京津冀下好“一盘棋”，跑出高质量发展加速度

本报特约评论员

实现京津冀协同发展，一盘棋是京津冀下加速面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的好跑历史性工程。在京津冀协同发展上升为国家战略的出高9年中，三省市按照“一张图”规划、质量“一盘棋”建设、发展“一体化”发展，一盘棋从各自为政、京津冀下加速各管一摊到相互扶持、好跑彼此协助，出高从发展战略不清、质量功能重叠到优势互补、发展统筹布局，一盘棋“一加一大于二、京津冀下加速一加二大于三”成效日益凸显，好跑在协同发展方面取得了突破性进展。

2014年2月26日，习近平总书记主持召开座谈会听取京津冀协同发展专题汇报，提出实现京津冀协同发展是一个重大国家战略。京津冀协同发展9年来，交出了一份沉甸甸的成绩单：统计数据显示，2022年，北京、天津、河北经济总量突破10万亿元，按现价计算，是2013年的1.8倍，京津冀区域整体实力迈上新台阶，高质量发展蹄疾步稳。

“北京、天津、河北人口加起来有1亿多，土地面积有21.6万平方公里，京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜，完全能够相互融合、协同发展。”9年前，党中央站在国家发展全局的高度，作出将“京津冀协同发展”上升为国家战略的重大部署，要求三地“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做”。9年来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，这一国家战略不断向纵深推进，京津冀大地硕果累累、气象一新。

历史行进的脚步，走过一道道坡、爬过一道道坎，留下了勃勃生机的气象。你中有我，我中有你，你就是我，我就是你，京津冀山同脉、水同源、人相亲、地相连，原本就是“一家人”。在京津冀协同发展上升为国家战略的9年中，三省市按照“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展，从各自为政、各管一摊到相互扶持、彼此协助，从发展战略不清、功能重叠到优势互补、统筹布局，“一加一大于二、一加二大于三”成效日益凸显，在协同发展方面取得了突破性进展。

在北京，越来越多的企业将核心产业链延伸到天津、邢台、张家口等地，不但优化了供应链布局，还进一步打开了市场。在疏解北京非首都功能的基础上，三地依托便利的交通优势，产业链深度融合、互补，京津研发、河北制造，北京研发、津冀转化的故事越来越多。重点领域加速协同，“轨道上的京津冀”主框架形成，北京城市副中心和雄安新区“两翼齐飞”，交通、生态、产业、公共服务率先突破，一桩桩进展令人振奋。北京市、天津市和河北省统计数据显示，北京、河北GDP已跨越4万亿元量级，均为4.2万亿元，分别是2013年的2倍和1.7倍；天津达到1.6万亿元，是2013年的1.6倍。

实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的历史性工程。当前，京津冀协同发展进入滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，各项工作要扎实推进，务求实效。“十四五”时期，要始终抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，加强前瞻性整体性谋划，科学把握工作方式方法，坚持严控增量与疏解存量有机结合，完善疏解激励约束政策体系，稳步有序推进北京非首都功能疏解。要加快推进一体化交通基础设施建设，构建“轨道上的京津冀”，完善区域公路网，提高京津冀机场群和港口群管理水平。

与此同时，要充分发挥不同地区比较优势，不断增强发展的平衡性协调性，增强重点区域引领带动能力，提高北京城市副中心承载力，优化完善公共服务配套功能，促进京津冀交通、环保、产业、公共服务等领域协同发展实现新突破。要高质量高标准推进雄安新区建设，严格按规划有序推进重大项目建设，加强对北京非首都功能疏解项目的服务保障，抓好生态环境保护特别是白洋淀的保护和治理。

站在新的历史起点上，京津冀三地携手并肩，心往一处想、劲往一处使，增强协同发展的自觉性、主动性、创造性，保持历史耐心和战略定力，稳扎稳打，勇于担当，敢于创新，善作善成，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局，不断把美好蓝图转化成美丽实景，就一定能助力经济社会高质量发展跑出加速度，为全面建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。