煤价超过这些范围，将被认定为哄抬价格

21世纪经济报道记者彭强 北京报道

5月6日，超过国家发展改革委官方微信发文称，范围近日发改委价格司召集煤炭与电力相关企业、将被行业协会、认定市场资讯机构和全国煤炭交易中心召开专题会议，为哄研判煤炭价格形势，超过研究加强煤炭价格调控监管工作。范围

按照发改委此前发布的将被《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》（303号文）和2022年4号公告有关要求，自5月1日起，认定煤炭中长期交易价格和现货价格均有了合理区间。为哄国家发改委明确，超过如果煤炭价格超过以下价格区间，范围将被认定为哄抬价格。将被

其中，认定秦皇岛港下水煤（5500千卡，为哄下同）中长期、现货价格每吨分别超过770元、1155元，山西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过570元、855元，陕西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过520元、780元，蒙西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过460元、690元，蒙东煤炭（3500大卡）出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过300元、450元，如无正当理由，一般可认定为哄抬价格。

会议明确，对于港口下水煤、坑口煤以外等其他形式销售煤炭的，可以扣除相关流通环节的合理费用，折算为对应的港口或出矿价，并以此判断是否超过价格合理区间。

国家发改委表示，下一步还将密切关注煤炭市场供需形势和价格变化，加强煤炭中长期合同履约监管，采取有力有效措施保障煤炭价格运行在合理区间。

当发现价格超过合理区间时，国家发改委将立即进行提醒约谈，必要时通过调查、通报等手段，引导煤炭价格回归合理区间，对于存在涉嫌哄抬价格行为的，将移送有关部门依法查处。

煤炭是关系国计民生的重要初级产品，当前国内煤电占总发电量的比例约60%，煤炭价格的变动将直接影响到电力市场的运行。国家发改委表示，必须立足以煤为主的基本国情，采取切实措施稳定煤炭价格，通过稳煤价进而稳电价、稳企业用能成本，为实现经济稳定增长提供强力支撑。

2021年下半年，国内煤炭价格显著走高，煤价涨幅脱离基本面，在短时间内冲上历史性高点，燃煤发电企业亏损严重，影响了电力安全稳定供应，也损害了经济的平稳运行。

今年2月，国家发改委发布《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》，对煤炭（动力煤）的合理价格区间进行了明确，并提出要完善煤、电传导机制，从煤炭市场供需调节、强化预期管理以及加强煤、电市场监管等多方面健全煤炭价格调控机制。

4月30日，国家发改委发布4号公告，明确煤炭领域哄抬价格行为，包括捏造散布涨价信息、囤积居奇、无正当理由大幅或变相大幅提价等。

国家发改委有关负责人当时指出，哄抬价格被认为是本轮煤价非理性上涨的重要原因之一，明确煤炭领域经营者哄抬价格的四种具体行为表现，为相关经营者依法合规经营提供明确指引，有利于规范煤炭市场秩序、稳定市场预期，促进煤炭市场回归理性、煤炭价格回归合理区间。

（作者：彭强 编辑：张伟贤）